发行人是什么意思?股票发行人是谁根据创业板公司特点，在公司治理方面参照主板上市公司从严要求.发行人要求董事会下设审计委员会，强化独立策事职责，并明确控股股东责任。

发行人应当保持业务、管理层和实际控制人的持续稳定，发行人规定发行人最近2年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。

发行人应当资产完整，业务及人员、财务、机构独立，具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。发行人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争，以及严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易。

发行人及其控股股东、实际控制人最近3年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为。发行人及其控股股东、实际控制人最近3年内不存在未经法定机关核准，发行人搜自公开或者变相公开发行证券，或者有关违法行为虽然发生在3年前，但目前仍处于持续状态的情形。

关键词： 发行人